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聯(lián)合國(guó)國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)際電聯(lián)”)周三發(fā)布的《全球網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)》(GCI)調(diào)查報(bào)告顯示,全球只有50%的國(guó)家部署了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,或正在制定當(dāng)中。
據(jù)《2017年全球網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)》顯示,193個(gè)國(guó)家中,中國(guó)排名第32。
報(bào)告指出,約38%的國(guó)家發(fā)布了國(guó)家安全戰(zhàn)略,只有11%制定了專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立戰(zhàn)略,另有12%的國(guó)家正在制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。43%的國(guó)家具有執(zhí)法和司法系統(tǒng)的能力構(gòu)建計(jì)劃。
國(guó)際電聯(lián)表示,各國(guó)需在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域投入更多精力,尤其強(qiáng)調(diào),政府應(yīng)高度重視數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告還指出,網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),其中法律、組織機(jī)構(gòu)、技能、合作與技術(shù)實(shí)現(xiàn)需和諧發(fā)揮最大效用。網(wǎng)絡(luò)安全正日益成為各國(guó)決策制定者考慮的因素。
調(diào)查指出,各國(guó)在意識(shí)、理解、知識(shí)、策略部署能力、能力和計(jì)劃方面存在明顯差距。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),國(guó)家的富裕程度與網(wǎng)絡(luò)安全不成正比,有些富國(guó)的網(wǎng)絡(luò)防御漏洞百出,而一些窮國(guó)的經(jīng)驗(yàn)卻可值得富國(guó)借鑒。
排名考量標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)際電聯(lián)根據(jù)以下5方面因素對(duì)各國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行打分排名:
法律
技術(shù)
組織
能力建設(shè)
國(guó)際合作
各國(guó)排名情況
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,排名前十的國(guó)家包括新加坡、美國(guó)、馬來(lái)西亞、阿曼、愛(ài)沙尼亞、毛里求斯、澳大利亞、格魯吉亞和法國(guó)(并列排名第8)、加拿大、俄羅斯。日本和挪威并列排名第11,韓國(guó)排名第13,以色列排名第20、泰國(guó)第22,印度第23,德國(guó)第24,中國(guó)第32。
報(bào)告顯示,網(wǎng)絡(luò)安全排行高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家為朝鮮,排名第52,主要在 “合作”方面拖了后腿。
全球最小的富國(guó)排名不佳----安道爾、列支敦士登、摩納哥和圣馬力諾的排名靠后。梵蒂岡排名第160。
排名墊底的是赤道幾內(nèi)亞,得分為0。
地區(qū)表現(xiàn):
GCI熱圖(注:綠色代表網(wǎng)絡(luò)安全承諾中表現(xiàn)最佳,紅色表現(xiàn)最差)
(AFR代表非洲,AMS代表美洲, ARB阿拉伯國(guó)家,ASP代表亞太地區(qū),CIS代表獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體,EUR代表歐洲)
國(guó)際電聯(lián)根據(jù)GCI分?jǐn)?shù)將193個(gè)國(guó)家分為三個(gè)階段:
開(kāi)始階段:共有96個(gè)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始承諾履行網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)。
成熟階段:共有77個(gè)國(guó)家做出了復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全承諾,并采取網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃和舉措。
領(lǐng)先階段:共有21個(gè)國(guó)家在五大考核因素中得分較高。
調(diào)查指出,關(guān)鍵第一步是采用國(guó)家安全戰(zhàn)略,然而50%毫無(wú)策略可言。
國(guó)際電聯(lián)指出,2016年的威脅形勢(shì)特別令人擔(dān)憂(yōu),所有發(fā)送的電子郵件中,近1%基本上屬于惡意攻擊,是近年來(lái)最高的。
國(guó)際電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)趙厚麟表示,雖然網(wǎng)絡(luò)攻擊帶來(lái)的影響可能無(wú)法完全消除,例如2017年6月27日爆發(fā)的網(wǎng)絡(luò)攻擊,但可以通過(guò)預(yù)防和緩解措施降低網(wǎng)絡(luò)威脅的風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)應(yīng)始終如一地部署預(yù)防和緩解措施。
網(wǎng)絡(luò)互連程度表明,任何信息都可能會(huì)被暴露。從國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施到基本人權(quán)在內(nèi)一切均可能會(huì)遭到攻擊。
報(bào)告指出,各個(gè)層面都存在合作的改善空間。報(bào)告鼓勵(lì)政府考慮將網(wǎng)絡(luò)安全納入國(guó)家政策,并鼓勵(lì)公民做出明智決策。
聯(lián)合國(guó)敦促更多國(guó)家考慮制定國(guó)家政策打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。