信息來源:新浪科技
據(jù)報道,近日,歐盟(EU)競爭事務(wù)主管表示,歐盟正在嘗試通過法律,限制網(wǎng)絡(luò)平臺的霸權(quán)地位、防止巨頭企業(yè)壓垮競爭對手。
瑪格麗特·韋斯塔格爾(Margrethe Vestager)認(rèn)為,反壟斷相關(guān)的執(zhí)法行為是一種“后視”行為,即監(jiān)管機構(gòu)局限于調(diào)查企業(yè)在過去作出的行為、處以罰款并要求企業(yè)停止這些“非法”行為。
對此,大型壟斷企業(yè)的競爭對手們常常在抱怨,監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)并制裁反競爭行為的時間周期過長。等到監(jiān)管機構(gòu)作出相應(yīng)處罰之時,小公司業(yè)務(wù)所受的損害往往已經(jīng)無法彌補。
韋斯塔格爾補充稱,歐盟將于下周公布提案,允許監(jiān)管機構(gòu)在快速增長的企業(yè)走向谷歌和Facebook那樣的市場主導(dǎo)地位之前,對它們進行監(jiān)管。目前,歐盟尚未透露將會如何對企業(yè)的增長勢頭進行衡量。
負(fù)責(zé)歐盟數(shù)字政策的歐盟執(zhí)行副總裁韋斯塔格爾對媒體表示,相關(guān)議案除了針對大型科技企業(yè),還會對那些具有強大增長潛力的企業(yè)提出要求,他們也需要遵守更加嚴(yán)格的規(guī)則。
在預(yù)錄制的采訪(將于本周二播出)中,韋斯塔格爾表示:“這一提案是一種引入前瞻性動態(tài)的方式,我們希望借此補充我們在大力執(zhí)行競爭法方面所做的工作。”
據(jù)知情人士透露,此舉意味著,相較于其規(guī)模較小的競爭對手,在全球營收達150億美元的Booking.com和計劃在美國上市的Airbnb等公司,可能會需要承擔(dān)更嚴(yán)格的義務(wù)。
新的義務(wù)可能包括要求與競爭對手共享數(shù)據(jù),或限制所謂的網(wǎng)關(guān)保護(gatekeeping),即運營商規(guī)定與競爭對手共享數(shù)字平臺的規(guī)則。這可能會涉及到禁止向他們自己的服務(wù)傾斜等具體措施。
與此同時,在網(wǎng)關(guān)保護的新細節(jié)出臺之際,歐洲正在起草標(biāo)準(zhǔn),將詳細界定新規(guī)則所針對的在線平臺類型。在決定哪些平臺必須面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管方面,收入、用戶數(shù)量和運營國家正被納入考慮范圍。
總部位于荷蘭的Booking.com首席執(zhí)行官格倫·福格爾(Glenn Fogel)上月向媒體表示,他非常擔(dān)心可能會面臨的比競爭對手更苛刻的規(guī)定,監(jiān)管機構(gòu)正在試圖“拷住”一個在“歐洲非常、非常、非常罕見的科技成功案例之一”。Airbnb則表示,它不認(rèn)為自家公司存在任何反競爭行為。
韋斯塔格爾補充稱,監(jiān)管機構(gòu)也在對那些未來可能存在巨頭壟斷的行業(yè)展開調(diào)查,以確保市場保持“開放和可競爭性”。
監(jiān)管機構(gòu)遏制大型科技公司市場地位的計劃已經(jīng)遭到強烈反對。上個月,谷歌的一份內(nèi)部文件顯示,谷歌正在策劃一場針對包括蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)在內(nèi)的高級官員的激進行動,這位政府內(nèi)部市場專員正在以更嚴(yán)格的規(guī)則領(lǐng)導(dǎo)反對大型平臺的行動。而后,谷歌母公司Alphabet首席執(zhí)行官桑達·皮查伊(Sundar Pichai)對此事表示道歉,并聲稱并沒有批準(zhǔn)這一計劃。
韋斯塔格爾表示:“我預(yù)計,當(dāng)我們提出這一監(jiān)管規(guī)定時,會遇到很多阻力,因為它顯然將限制一些市場參與者,并讓他們承擔(dān)新的義務(wù)?!彼a充說道,但是標(biāo)準(zhǔn)是客觀的,歐盟并沒有針對特定的公司。“這與你背后所懸掛的國旗毫無關(guān)聯(lián)。”
當(dāng)被問及美國新一屆拜登(Biden)政府是否會幫助歐盟實現(xiàn)監(jiān)管大型科技的雄心時,她表示:“由于新政府的上臺,我們有切實的機會恢復(fù)與美國的關(guān)系?!?
“我認(rèn)為,在監(jiān)管大型科技公司方面,我們之間能否建立強大而良好的合作關(guān)系非常重要?!?