粵港澳大灣區(qū)作為我國重要的國際對外開放門戶樞紐，要更好發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點的作用，不斷構(gòu)建國際合作和競爭新優(yōu)勢。因此，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高度重視地處國內(nèi)外之間門戶的網(wǎng)絡(luò)空間安全。
2021年9月5日和6日，中共中央國務(wù)院共同印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《橫琴方案》《前海方案》），要以更加有力的開放舉措統(tǒng)籌推進(jìn)粵澳和粵港深度合作，大力發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)，支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、增強香港、澳門同胞對祖國的向心力具有重要意義。
粵港澳大灣區(qū)強勢發(fā)展
《橫琴方案》和《前海方案》是深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署。
《橫琴方案》和《前海方案》指導(dǎo)思想一致。都是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“一國兩制”、依法辦事，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持互利合作、開放包容，創(chuàng)新完善政策舉措，豐富拓展合作內(nèi)涵，協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展模式，分別推進(jìn)粵澳和粵港的深度合作，打造“一國兩制”實踐新標(biāo)桿。
《橫琴方案》和《前海方案》明確了2035年的宏偉建設(shè)目標(biāo)。
《橫琴方案》指出，到2024年澳門回歸祖國25周年時，粵澳共商共建共管共享體制機制運作順暢，創(chuàng)新要素明顯集聚，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)和社會保障體系與澳門有序銜接，在合作區(qū)居住、就業(yè)的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。到2029年澳門回歸祖國30周年時，合作區(qū)與澳門經(jīng)濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系全面確立，各類要素跨境流動高效便捷，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，公共服務(wù)和社會保障體系更加完善，琴澳一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展取得顯著成效。到2035年，“一國兩制”強大生命力和優(yōu)越性全面彰顯，合作區(qū)經(jīng)濟實力和科技競爭力大幅提升，公共服務(wù)和社會保障體系高效運轉(zhuǎn)，琴澳一體化發(fā)展體制機制更加完善，促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
《前海方案》指出，到2025年，建立健全更高層次的開放型經(jīng)濟新體制，初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境，高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，多輪驅(qū)動的創(chuàng)新體系成效突出，對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。到2035年，高水平對外開放體制機制更加完善，營商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，建立健全與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動支撐的發(fā)展模式，建成全球資源配置能力強、創(chuàng)新策源能力強、協(xié)同發(fā)展帶動能力強的高質(zhì)量發(fā)展引擎，改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到廣泛推廣。
網(wǎng)絡(luò)空間安全必須重視
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已成為陸?？仗熘獾牡谖宕髧抑鳈?quán)空間，保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全就是保衛(wèi)國家主權(quán)。習(xí)近平總書記在主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議中就指出：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為我國重要的國際對外開放門戶樞紐，要更好發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點的作用，不斷構(gòu)建國際合作和競爭新優(yōu)勢。因此，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高度重視地處國內(nèi)外之間門戶的網(wǎng)絡(luò)空間安全。
《橫琴方案》第（十九）條，明確指出要促進(jìn)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點，研究建設(shè)固網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)的綠色通道，探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動又能保障安全的機制。支持珠海、澳門相關(guān)高校、科研機構(gòu)在確保個人信息和重要數(shù)據(jù)安全前提下，實現(xiàn)科學(xué)研究數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)互通。
《前海方案》在深化服務(wù)貿(mào)易自由化和擴大金融業(yè)對外開放工作中多次提及安全，要求在審慎監(jiān)管和完善風(fēng)險防控前提下開展面向海外市場的服務(wù)貿(mào)易，依托技術(shù)監(jiān)測、預(yù)警、處置等手段，提升前海合作區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險防范化解能力。
綜上可得，粵港澳大灣區(qū)的網(wǎng)絡(luò)空間安全重點方向為國際互聯(lián)網(wǎng)接入安全、數(shù)據(jù)跨境安全、個人信息保護、重要數(shù)據(jù)安全和金融等核心服務(wù)的業(yè)務(wù)安全等方面，在開展《橫琴方案》《前海方案》建設(shè)中，應(yīng)按照《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等法律法規(guī)的要求，重點做好網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作、數(shù)據(jù)跨境評估工作、與國際接軌的數(shù)據(jù)安全檢測評估認(rèn)證工作、個人信息和隱私保護工作、金融業(yè)務(wù)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重點保護工作以及海外信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全保護工作，我國利益延伸到哪里，網(wǎng)絡(luò)安全保護到哪里，真正保護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)利益。
