粵港澳大灣區(qū)作為我國重要的國際對外開放門戶樞紐，要更好發(fā)揮國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點的作用，不斷構建國際合作和競爭新優(yōu)勢。因此，應當統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高度重視地處國內外之間門戶的網絡空間安全。

2021年9月5日和6日，中共中央國務院共同印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《橫琴方案》《前海方案》），要以更加有力的開放舉措統(tǒng)籌推進粵澳和粵港深度合作，大力發(fā)展促進澳門經濟適度多元的新產業(yè)，支持香港經濟社會發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，對推進粵港澳大灣區(qū)建設、增強香港、澳門同胞對祖國的向心力具有重要意義。

粵港澳大灣區(qū)強勢發(fā)展

《橫琴方案》和《前海方案》是深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署。

《橫琴方案》和《前海方案》指導思想一致。都是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“一國兩制”、依法辦事，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持互利合作、開放包容，創(chuàng)新完善政策舉措，豐富拓展合作內涵，協(xié)同協(xié)調發(fā)展模式，分別推進粵澳和粵港的深度合作，打造“一國兩制”實踐新標桿。

《橫琴方案》和《前海方案》明確了2035年的宏偉建設目標。

《橫琴方案》指出，到2024年澳門回歸祖國25周年時，粵澳共商共建共管共享體制機制運作順暢，創(chuàng)新要素明顯集聚，特色產業(yè)加快發(fā)展，公共服務和社會保障體系與澳門有序銜接，在合作區(qū)居住、就業(yè)的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，促進澳門經濟適度多元發(fā)展的支撐作用初步顯現。到2029年澳門回歸祖國30周年時，合作區(qū)與澳門經濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系全面確立，各類要素跨境流動高效便捷，特色產業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，公共服務和社會保障體系更加完善，琴澳一體化發(fā)展水平進一步提升，促進澳門經濟適度多元發(fā)展取得顯著成效。到2035年，“一國兩制”強大生命力和優(yōu)越性全面彰顯，合作區(qū)經濟實力和科技競爭力大幅提升，公共服務和社會保障體系高效運轉，琴澳一體化發(fā)展體制機制更加完善，促進澳門經濟適度多元發(fā)展的目標基本實現。

《前海方案》指出，到2025年，建立健全更高層次的開放型經濟新體制，初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境，高端要素集聚、輻射作用突出的現代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，多輪驅動的創(chuàng)新體系成效突出，對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。到2035年，高水平對外開放體制機制更加完善，營商環(huán)境達到世界一流水平，建立健全與港澳產業(yè)協(xié)同聯動、市場互聯互通、創(chuàng)新驅動支撐的發(fā)展模式，建成全球資源配置能力強、創(chuàng)新策源能力強、協(xié)同發(fā)展帶動能力強的高質量發(fā)展引擎，改革創(chuàng)新經驗得到廣泛推廣。

網絡空間安全必須重視

當前，網絡空間已成為陸?？仗熘獾牡谖宕髧抑鳈嗫臻g，保衛(wèi)網絡安全就是保衛(wèi)國家主權。習近平總書記在主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議中就指出：“沒有網絡安全就沒有國家安全”?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為我國重要的國際對外開放門戶樞紐，要更好發(fā)揮國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點的作用，不斷構建國際合作和競爭新優(yōu)勢。因此，應當統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高度重視地處國內外之間門戶的網絡空間安全。

《橫琴方案》第（十九）條，明確指出要促進國際互聯網數據跨境安全有序流動。在國家數據跨境傳輸安全管理制度框架下，開展數據跨境傳輸安全管理試點，研究建設固網接入國際互聯網的綠色通道，探索形成既能便利數據流動又能保障安全的機制。支持珠海、澳門相關高校、科研機構在確保個人信息和重要數據安全前提下，實現科學研究數據跨境互聯互通。

《前海方案》在深化服務貿易自由化和擴大金融業(yè)對外開放工作中多次提及安全，要求在審慎監(jiān)管和完善風險防控前提下開展面向海外市場的服務貿易，依托技術監(jiān)測、預警、處置等手段，提升前海合作區(qū)內金融風險防范化解能力。

綜上可得，粵港澳大灣區(qū)的網絡空間安全重點方向為國際互聯網接入安全、數據跨境安全、個人信息保護、重要數據安全和金融等核心服務的業(yè)務安全等方面，在開展《橫琴方案》《前海方案》建設中，應按照《國家安全法》《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規(guī)的要求，重點做好網絡安全等級保護工作、數據跨境評估工作、與國際接軌的數據安全檢測評估認證工作、個人信息和隱私保護工作、金融業(yè)務等關鍵信息基礎設施重點保護工作以及海外信息系統(tǒng)和網絡的安全保護工作，我國利益延伸到哪里，網絡安全保護到哪里，真正保護我國網絡空間主權利益。