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后疫情時代,如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體?

來源:聚銘網(wǎng)絡(luò)    發(fā)布時間:2022-06-22    瀏覽次數(shù):
 

信息來源:安全內(nèi)參


隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間日益成為信息傳播新渠道、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新引擎、社會治理新形態(tài)和文明互鑒新平臺,對人類社會的生產(chǎn)生活產(chǎn)生深遠影響。當(dāng)前,在百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加的沖擊下,世界進入動蕩變革期,加強全球網(wǎng)絡(luò)空間治理顯得尤為重要。習(xí)近平總書記提出共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,為把網(wǎng)絡(luò)空間作為人類共同的活動空間,把網(wǎng)絡(luò)空間前途命運交由世界各國共同掌握指明了方向。因此,世界各國應(yīng)積極踐行全球治理的共商共建共享原則,共商網(wǎng)絡(luò)安全治理,共建網(wǎng)絡(luò)空間秩序,共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展機遇,為后疫情時代美好世界創(chuàng)造積極前景和可行路徑。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的重大現(xiàn)實意義

習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,提出構(gòu)建人類命運共同體的重要理念,解答了“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問。網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體是構(gòu)建人類命運共同體的有機組成部分,是改革和完善全球治理體系的必然要求。在新冠肺炎疫情蔓延肆虐、各國人民生命健康受到威脅、世界經(jīng)濟遭遇嚴(yán)重沖擊、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴(yán)峻的背景下,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體具有更為迫切的現(xiàn)實意義。

助力打造“衛(wèi)生健康命運共同體”。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,信息技術(shù)在精準(zhǔn)防控、病例流調(diào)、物資調(diào)運、保障民生等方面發(fā)揮不可或缺的作用,互聯(lián)網(wǎng)為公眾了解防疫資訊,開展遠程辦公、遠程醫(yī)療、在線教學(xué)等提供了便利。當(dāng)前,疫情反復(fù)延宕,病毒不斷變異,當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)優(yōu)勢,加大基于精準(zhǔn)防控、數(shù)據(jù)共享等方面的抗疫合作,勠力同心抗擊疫情。此外,疫情也暴露出全球仍存在“數(shù)字鴻溝”,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全球僅有55%的家庭可以使用互聯(lián)網(wǎng),其中發(fā)達國家占比達87%,而發(fā)展中國家為47%,最不發(fā)達國家僅有19%。后疫情時代,推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,通過強化全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于打造“衛(wèi)生健康命運共同體”。

助力實現(xiàn)“全球發(fā)展命運共同體”。新冠肺炎疫情對全球化發(fā)展進程造成沖擊,世界經(jīng)濟加速分化。后疫情時代,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,有助于各國抓住新一輪技術(shù)革命浪潮,把握數(shù)字經(jīng)濟新機遇,發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的巨大潛力,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通,推動世界經(jīng)濟平穩(wěn)平衡復(fù)蘇,助力落實“全球發(fā)展倡議”,實現(xiàn)“全球發(fā)展命運共同體”。

助力弘揚“全人類共同價值”。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,西方一些政客將病毒標(biāo)簽化、疫情污名化、疫苗政治化、溯源工具化,催生出一場席卷全球互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的“信息疫情”。西方所謂“普世價值”的軟肋和虛偽在其中暴露無遺,造成社會撕裂,加劇種族歧視,推高仇恨犯罪,影響全球抗疫大局。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,倡導(dǎo)平等對話、求同存異,共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn),促進網(wǎng)絡(luò)文化交流和文明互鑒,凈化全球網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài),不僅有助于抵制“信息疫情”,也有助于弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的“全人類共同價值”。

全球網(wǎng)絡(luò)空間治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

當(dāng)前,國際社會的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字日益凸顯,網(wǎng)絡(luò)空間已拓展成為國家安全的新疆域、大國博弈的最前沿和意識形態(tài)斗爭的主陣地。全球網(wǎng)絡(luò)空間的分裂性和對抗性不斷加劇。

網(wǎng)絡(luò)空間成為國家安全的新疆域。信息技術(shù)是一把“雙刃劍”。隨著信息技術(shù)迭代更新并迅速擴散,人類生產(chǎn)生活方式經(jīng)歷著深刻變革,對網(wǎng)絡(luò)空間的依賴性也不斷上升,而政府監(jiān)管和國際規(guī)則的不足性和滯后性日益凸顯,信息技術(shù)的負面效應(yīng)加速溢出。近年來,全球網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),網(wǎng)絡(luò)虛假信息、黑客攻擊、有組織網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅激增,并與傳統(tǒng)安全威脅相互滲透,對國家安全乃至國際安全構(gòu)成嚴(yán)峻風(fēng)險和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為繼陸、海、空、外太空之后的“第五疆域”,是國家捍衛(wèi)主權(quán)、保障安全和發(fā)展利益的重點領(lǐng)域。

網(wǎng)絡(luò)空間成為大國博弈的最前沿。進入信息時代,網(wǎng)絡(luò)能力是國家綜合國力的重要組成部分,網(wǎng)絡(luò)空間也成為大國博弈的前沿地帶。西方一些國家尤以霸權(quán)護持為目標(biāo),加強網(wǎng)絡(luò)攻防能力建設(shè),并在全球?qū)嵤┐笠?guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)攻擊,這在“棱鏡門”等事件中暴露無遺。2022年,俄烏沖突爆發(fā),網(wǎng)絡(luò)空間也成為沖突各方博弈的重要戰(zhàn)場。針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不斷升級,圍繞關(guān)鍵受眾的信息戰(zhàn)如火如荼,與軍事行動和經(jīng)濟制裁等手段相互交織,對沖突局勢產(chǎn)生的影響不容小覷。

網(wǎng)絡(luò)空間成為意識形態(tài)斗爭的主陣地。網(wǎng)絡(luò)空間向來是敵對勢力煽動分裂顛覆的“隱秘戰(zhàn)線”。隨著大國競爭加劇,網(wǎng)絡(luò)空間已成為意識形態(tài)斗爭的主陣地。一些西方國家高舉“價值觀”旗幟,鼓吹網(wǎng)絡(luò)空間的“民主威權(quán)對立”,一方面,給競爭對手貼上“科技威權(quán)主義”“數(shù)字威權(quán)主義”等標(biāo)簽,以此推動“小院高墻”式的信息技術(shù)脫鉤;另一方面,拉攏“志同道合”的盟友伙伴,打造所謂“未來互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟”等排他性小圈子,搶奪網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定權(quán),謀求網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)。諸如此類的西方國家在網(wǎng)絡(luò)空間煽動意識形態(tài)對立,欲掀起“網(wǎng)絡(luò)冷戰(zhàn)”,將加劇全球網(wǎng)絡(luò)空間的分裂化、陣營化甚至軍事化,不斷惡化網(wǎng)絡(luò)空間安全。

2021年9月25日,“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體精品案例”發(fā)布展示活動在烏鎮(zhèn)大劇院首次舉行。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的路徑探索

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,必須落實習(xí)近平總書記提出的“四項原則”“五點主張”,堅持共商共建共享的全球治理觀,推動全球網(wǎng)絡(luò)空間合作機制建設(shè)朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

共商網(wǎng)絡(luò)安全治理。當(dāng)前,各國利益和價值觀分歧是全球網(wǎng)絡(luò)空間治理面臨的主要問題之一。部分西方發(fā)達國家擁有網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢,倡導(dǎo)所謂“自由開放”甚至“放任自流”的網(wǎng)絡(luò)空間治理理念,旨在鞏固其網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)地位;歐盟提出“技術(shù)主權(quán)”“數(shù)字主權(quán)”,旨在維護和強化相關(guān)技術(shù)范式和標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán);一些發(fā)展中國家則主張“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”,旨在維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間的“全球公域”和“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”雙重性質(zhì)日益凸顯,網(wǎng)絡(luò)安全日漸成為國際社會面臨的共同挑戰(zhàn)。國際社會亟待摒棄零和思維,完善網(wǎng)絡(luò)空間對話協(xié)商機制,堅持對話而不對抗,共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。

共建網(wǎng)絡(luò)空間秩序。從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的目標(biāo)出發(fā),堅持真正的多邊主義,攜手共建國際網(wǎng)絡(luò)空間秩序,推動全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系的深刻變革。習(xí)近平總書記指出:“國際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅持多邊參與、多方參與,發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構(gòu)、公民個人等各種主體作用?!币虼?,應(yīng)當(dāng)摒棄西方國家將網(wǎng)絡(luò)空間治理條塊化、排他化、陣營化的傾向,倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。發(fā)揮聯(lián)合國在網(wǎng)絡(luò)空間國際治理中的主渠道作用,制定各國普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則,重視發(fā)展中國家的關(guān)切和訴求,推動全球治理體系朝著更加公平合理的方向發(fā)展。同時,也要建立網(wǎng)絡(luò)危機管理和爭端解決機制,處理好網(wǎng)絡(luò)空間沖突。

共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展機遇。攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,推動國際社會共享信息時代發(fā)展紅利,既要加強政企間的信息技術(shù)合作,激活網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)巨大潛能;也要兼顧效率與公平,建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)則規(guī)范,共同防范信息技術(shù)濫用。推動國家間信息技術(shù)合作,共享信息文明成果,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。大力縮小全球“數(shù)字鴻溝”,助力實現(xiàn)“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。積極建設(shè)“21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治的示范效應(yīng)。

綜上,推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn),共同把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展機遇,是后疫情時代全球經(jīng)濟社會復(fù)蘇的重要助推力量,也是構(gòu)建人類命運共同體的重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻了中國智慧和中國方案。面對信息時代發(fā)展的巨大機遇,以及全球網(wǎng)絡(luò)空間諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,對于共創(chuàng)后疫情時代美好世界具有重大意義。中國始終發(fā)揮負責(zé)任大國作用,致力于與國際社會攜手共商網(wǎng)絡(luò)安全治理,共建網(wǎng)絡(luò)空間秩序,共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展機遇,共促人類命運共同體。

作者:徐步系習(xí)近平外交思想研究中心秘書長,中國國際問題研究院院長;袁莎系中國國際問題研究院助理研究員

原標(biāo)題:《構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體 共創(chuàng)后疫情時代美好世界》

來源:《中國網(wǎng)信》2022年第3期

 
 

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